Допорогові жнива-2019 (пік)
Освоювачі бюджетів прискорили свою справу, збільшивши кількість допорогових закупівель у півтора рази у порівнянні з минулим роком.
За минулий тиждень замовники збільшили кількість закупівель менших від порогового значення 200 тисяч гривень, вище якого по товарам та послугам треба проводити відкриті торги. Таких «допорогів» провели 53 тисячі на 2,11 млрд грн, що у півтора рази більше у порівнянні з аналогічним тижнем 2018 року.
| Тиждень | Рік | Договори менші 200 тис грн. | Договори у діапазоні 195-200 тис грн. | ||
| К-ть | Сума, грн. | К-ть | Сума грн. | ||
| 25.11-01.12 | 2019
2018 |
25641
22760 |
1 006 367 848
957 671 132 |
716
639 |
142 134 584
126 688 609 |
| 02.12-08.12 | 2019
2018 |
32849
30293 |
1 251 083 574
1 194 944 886 |
796
712 |
158 063 709
141 190 923 |
| 09.12-15.12 | 2019
2018 |
40324
35580 |
1 500 139 906
1 438 339 997 |
943
948 |
187 238 538
188 051 295 |
| 16.12-22.12 | 2019
2018 |
53214
38325 |
2 113 413 764
1 650 912 862 |
1 483
1227 |
294 496 289
243 445 633 |
| 23.12-29.12 | 2019
2018 |
–
13405 |
–
673 218 418 |
480 |
95 166 452 |
Це збільшення як і завжди пов’язано з бажанням швидше освоїти залишки бюджетних призначень до завершення 2019 року. Зазвичай, пік припадає саме на передостанній тиждень року, оскільки після проведення процедури у «Прозорро» потрібно ще пару днів на проведення документів через Держказначейство, яке у свою чергу фактично припиняє прийом проводок за пару днів до Нового року.
Разом з тим, міністр фінансів Оксана Маркарова ще 19 грудня повідомила про припинення фінансування окремих видатків через казначейство:
«До кінця року залишилось 8 днів. Теоретично, станом на сьогодні більшість важливих видатків повинно було вже давно бути подано в ДКСУ та на них відкрито асигнування, що насправді більшість відповідальних розпорядників і зробила. Але, як відомо щороку саме друга половина грудня – це час спроб безлічі “перекидок” з програми на програму, запитів щодо термінових авансів, подачі хоч якихось документів в казну і решта “освоювань коштів та проведення каси, на які чомусь не вистачило 11 з половиною місяців року.
Особливо важливо це тому що в цьому році за 11 місяців є недовиконання по ряду доходів в результаті об’єктивних причин (несплата державними компаніями 10 млрд грн дивідендів та ЧЧП, ухвалення попередньою ВРУ після бюджету пільги на обладнання для альтернативної енергетики, яке коштувало бюджету 9.6 млрд грн, зміною макро в результаті падіння ціни на газ та сильнішому курсу).
Тому ще раз:
(1) всі захищені видатки фінансуються в звичному режимі,
(2) всі незахищені видатки 11 місяців теж було повністю відкрито до фінансування, але навіть по ним на десятки мільярдів так і не пройшла каса, бо не подано жодного документу чи навіть не проведено тендерів
(3) всі важливі перекидки – фінансування Охматдиту, додаткові зарплати шахтарів, всі видатки на безпеку та оборону – будуть профінансовані.
Переглядаємо з розпорядниками виключно екзотичні запити. По результатам року зробимо рейтинг найяскравіших з них.
Для порівняння: в минулому році не було профінансовано 21.7 млрд грн видатків. Тому в наступному році будемо дуже велику увагу приділяти плануванню та обмеженням перекидок, які очевидне свідчення проблем з плануванням, про що давно говорить Рахункова палата, Бюджетний комітет, Мінфін».
Юрій Ніколов, «Наші гроші»