Армія роздала 2,7 мільярда на харчі, викинувши дешевші фірми через сертифікати ISO (уточнено)
(уточнено дані про подання сертифікатів на тендери Міноборони)
Міністерство оборони України 29 грудня за результатами тендерів уклало угоди щодо харчування для військових кількох областей на загальну суму 2,70 млрд грн. Про це повідомляється у системі «Прозорро».
Спершу за підсумками аукціонів з формальною економією в 0,3% підписали договори на 3,07 млрд грн. Однак у той же день загальна вартість усіх контрактів була знижена додатковими угодами до 2,70 млрд грн. через зменшення обсягу замовлення.
ТОВ «Військсервіс-Волонтер» замовили поставку харчів та послуги з організації харчування на 1,78 млрд грн., а ТОВ «Преміум Фінанс Груп» – на 915,20 млн грн.
Комплекти продуктів коштують по 84,42-85,08 грн. Це дорожче від жовтневих контрактів Міноборони: на 7-8% – із ТОВ «Військторг» і на 14-15% – із ТОВ «Укрпродакорд ОР».
- За каталогами, картопля коштує 8,90-9,90 грн./кг. У грудні в супермаркетах картоплю продавали у середньому по 8,89 грн./кг, однак у січні ціни перевищили каталожні.
- Морква обійдеться військовим у 12,50-14,76 грн./кг. У грудні в супермаркетах її роздрібна ціна була на 11-31% нижчою – 11,23 грн./кг, а у січні зрівнялася з каталогом.
У переможців було по три-шість конкурентів із нижчими до чверті цінами, проте їхні пропозиції відхилили (про причини відхилення нижче).
Створений у 2016 році столичний «Військсервіс-Волонтер» належить киянину Сергію Вітру. Із 2017 року вона отримала підрядів на 1,95 млрд грн., переважно в силовиків. Дорожчим суперником на виграних «Військсервіс-Волонтером» торгах була фірма «Військторг» із так званої «генерал-єнакіївської» групи, яка в останні два роки була найбільшим постачальником харчів для армії.
Столична «Преміум Фінанс Груп» належить Валентині Кучер, відомій як головний бухгалтер згаданого «Укрпродакорд ОР». Директором із 9 січня є Микола Васильович Дешпетко – раніше особа з такими ПІБ була офіцером Національної гвардії України. Загалом із 2016 року фірма отримала підрядів переважно в силовиків на 1,03 млрд грн.
Нині «Укрпродакорд ОР» записано на директорку Ларису Швець, а раніше засновником була Тетяна Глиняна, теща колишнього депутата Білоцерківської райради (від Партії регіонів, потім – позафракційний) Руслана Березюка. До того фірму було записано на дружину Березюка Олену, яка також була співвласницею ТОВ «Візит» (деталі – у статі «Скандальні годувальники солдатів-1. «Білоцерківські»).
Нагадаємо, у 2015 р. начальника управління тилу та логістики Нацгвардії Святослава Манжуру затримали при отриманні хабара у 232 тис грн від Руслана Березюка. Але за ґрати жоден з них не потрапив. Під час передачі хабара Глиняна також знаходилась у автівці, де відбувався злочин. Однак по справі вона проходила лише свідком.
Усіх конкурентів «Преміум фінансу» та «Військсервіс-Волонтеру» відхилили з тендерів за неподання низки документів.
Уточнено:
У 2016–2017 роках Міноборони на закупівлях харчів вимагало від учасників надання двох сертифікатів: на систему управління безпечністю харчових продуктів за ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) та на систему управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008, IDT), а не один по безпечності, як йшлось у новині «Наших грошей» спочатку.
У 2018 році Міноборони теж забажало два сертифікати: той самий на систему управління безпечністю харчових продуктів за ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) та новий на систему управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (а не за ДСТУ ISO 9001:2009 як у попередні роки).
Міноборони розмістило тендерну документацію у «Прозорро» 23 листопада, а учасники повинні були надати свої пропозиції до 3 грудня, тобто за десять днів мали отримати сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015, якщо вони не отримали їх раніше (саме так зробили переможці Міноборони, отримавши нові сертифікати за півроку до оголошення торгів).
При цьому на одному з тендерів Міноборони роз’яснило, що старі сертифікати управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2009 були скасовані з 15 вересня 2018 року, тобто всього за два місяці до оголошення закупівель.
«Понтем.УА» не надав необхідний сертифікат у пропозиції відразу, тому 11 грудня тендерний комітет надав йому добу на виправлення недоліків, тобто сертифікат потрібно було завантажити у «Прозорро» 12 грудня. Однак «Понтем» отримав необхідний сертифікат лише 13 грудня, тобто вже після закінчення встановленого законом терміну. А відтак фірма з дешевшою на 8% пропозицією була відхилена військовими.
Нагадаємо, у грудні АМКУ оприлюднив результати розслідування щодо змови на тендерах Міноборони по закупівлі харчів у 2016 році (див. «АМКУ виявив змову нинішніх постачальників харчів для Міноборони на мільярди»). Виявилось, що після Майдану діяли чотири сталі угрупування фірм, пов’язаних між собою господарськими стосунками і спільними працівниками. При цьому такі відомі компанії як «Метро кеш енд керрі» не змогли закріпитись у числі підрядників армії через різноманітні претензії військових тиловиків.
Анна Сорока, «Наші гроші»