Гаврилова приховує справжні цілі аудиту АМКУ – серед завдань є «тендерна» колегія
03.07.2018   //  

Державна аудиторська служба України 2 липня розпочала фінансовий аудит виконання АМКУ бюджетної програми КПКВК 6011010 «Керівництво та управління у сфері конкурентної політики, контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції» за період з 1 січня 2017 року по червень 2018 року. Про це повідомила голова ДАСУ Лідія Гаврилова.

«Після отримання доручення від Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана щодо проведення аудиту Антимонопольного комітету в частині супроводження ним державних закупівель зібрали інформацію від замовників, ретельно опрацювали та сьогодні розпочинаємо державний фінансовий аудит» – проінформувала на своїй фб-сторінці Лідія Гаврилова.

Також голова ДАСУ запевнила, що «аудит буде здійснюватися суворо у межах повноважень Держаудитслужби, об’єктивно і прозоро».

Із наявної у розпорядженні «Наших грошей» даних про наказ щодо перевірки ДАСУ від 2 липня. Згідно з текстом документу, держслужба планує перевірити документи АМКУ за 2017-2018 роки, серед яких рішення колегій АМКУ, у тому числі рішення постійно діючої адмінколегії по розгляду скарг на публічні закупівлі, які ДАСУ не може перевіряти взагалі:

  1. Стратегічний план (довгострокова/середньострокова програма), Плани діяльності АМКУ на відповідні роки та звіти про їх виконання;
  2. Накази про розподіл функціональних повноважень між керівництвом АМКУ;
  3. Положення про Колегії, накази про затвердження складу Колегій, рішення колегій, плани засідань колегій;
  4. Положення про облікову політику АМКУ, графік документообігу;
  5. Мережа розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету на відповідний бюджетний рік. Інформація щодо наявності одержувачів бюджетних коштів (які не належать до сфери управління, але отримують бюджетні кошти від АМКУ на певні бюджетні програми);
  6. Перелік адміністративних та інших платних послуг, контрольно-наглядових функцій АМКУ; порядки та звіти про їх реалізацію;
  7. Внутрішні документи (накази, регламенти, порядки тощо) з підготовки та подання бюджетних запитів (у тому числі здійснення детальних розрахунків до них), паспортів бюджетних програм, звітів про їх виконання, визначення відповідальних;
  8. Внутрішні документи (накази, порядки тощо) щодо супроводження бюджетних програм відповідальними виконавцями по всьому циклу бюджетного процесу;
  9. Бюджетні запити на 2017 та 2018 роки за відповідною бюджетною програмою;
  10. Паспорти бюджетної програми за КПКВК 6011010 (зі змінами) на 2017 та 2018 роки та звіт про її виконання, інформацію про виконання результативних показників паспорту відповідної бюджетної програми за відповідні періоди;
  11. Кошториси, розрахунки та обґрунтування до них, лімітні довідки, плани асигнувань, плани спеціального фонду, довідки про зміни тощо у розрізі центрального апарату АМКУ та територіальних органів;
  12. Розподіли про виділення бюджетних асигнувань, реєстри бюджетних та фінансових зобов’язань;
  13. Фінансову, бюджетну та статичну звітність за період з 01 січня 2017 року по завершений місяць 2018 року з пояснювальними записками до них;
  14. Штатні розписи та зміни до них, колективний договір, положення про преміювання, інформацію про фактичну чисельність АМКУ;
  15. Накази щодо основної діяльності, з кадрових питань, про надання відпусток, про стягнення, відрядження, книги реєстрації наказів, особові справи працівників, книги обліку особових справ;
  16. Положення про структурні підрозділи АМКУ (департаменти, управління, відділи, сектори тощо);
  17. Посадові інструкції посадових осіб центрального апарату АМКУ;
  18. Табелі обліку використання робочого часу, особові рахунки працівників, розрахункові відомості;
  19. Регістри бухгалтерського обліку та первинні документи до них (накладні, рахунки, акти виконаних робіт (наданих послуг), платіжні документи, виписки з рахунків, відкритих в органах казначейства, книги «Журнал-Головна», акти приймання-передачі, акти на списання, тощо), картки касових та фактичних видатків, касові книги, журнали реєстрації касових ордерів, господарські договори та угоди;
  20. Матеріали аудитів, ревізій, перевірок та інших контрольних заходів, проведених контролюючими органами;
  21. Інформацію АМКУ щодо стану прийнятих рішень за скаргами у сфері публічних закупівель, щодо оскарження рішень АМКУ (у сфері публічних закупівель) у судах, щодо стану розгляду скарг у сфері публічних закупівель за формами, які додаються;
  22. Наказ про створення підрозділу внутрішнього аудиту АМКУ (далі – підрозділ ВА);
  23. Внутрішні документи, що регламентують діяльність підрозділу ВА (порядок планування, проведення внутрішніх аудитів тощо);
  24. Плани роботи підрозділу ВА;
  25. Звіти про діяльність підрозділу ВА;
  26. Звіти про діяльність підрозділу ВА, які надаються Голові (п. 1.1 глави 1 розділу IV Стандартів внутрішнього аудиту);
  27. Матеріали за результатами оцінки якості внутрішнього аудиту (внутрішня оцінка якості), що здійснюється керівником підрозділу ВА, у т.ч. програма забезпечення та підвищення якості внутрішнього аудиту.

Нагадаємо, аудит розпочали за дорученням Кабінету Міністрів України від 13 червня. Підставою для перевірки названі «факти затримки процедур державних закупівель» (детальніше у матеріалі «”Антимонопольні” перевірки та сканери Гройсмана»).

Раніше очільниця Держаудитслужби стала фігуранткою розслідування НАБУ і САП щодо незаконного збагачення.