Львівська САД відлякує субпідрядників вимогою довідок про договори з бюджетниками
06.06.2018   //  

Служба автомобільних доріг у Львівській області 4 травня оголосила тендери на закупівлю робіт із поточного середнього ремонту одинадцяти ділянок обласних доріг загальною очікуваною вартістю 281,87 млн грн. Про це повідомляється в системі «Прозорро».

Компанія оскаржує тендери щодо закупівлі ремонтних робіт для дев’яти автодоріг, перелік яких наведено в кінці новини.

Усі скарги ПП «Полтавабудцентр» завантажені ввечері 1 червня і усі вони стосуються однієї вимоги – необхідності надання учасниками довідки про наявність досвіду виконання аналогічного договору.

Як зазначив скаржник, замовник визначив аналогічними договорами «договори з будівництва та/або реконструкції та/або капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення та які укладені виключно із контрагентами (замовниками), які за організаційно-правовою формою є державними».

«Полтавабудцентр» повідомив, що на підтвердження критерію щодо аналогічного досвіду має намір долучити договори субпідряду, укладені із ТОВ «Ростдорстрой». Єдиним учасником «Ростдорстрою», пояснює скаржник, є компанія-нерезидент, кінцевими бенефіціарними власниками якої є фізичні особи. Тобто, резюмувала компанія, ТОВ «Ростдорстрой» у будь-якому випадку не є «державним».

«У тендерній документації немає жодного обґрунтування необхідності такого обмеження», – зазначив скаржник та назвав вимогу дискримінаційною.

Нагадаємо, схожу дещо модифіковану вимогу перед учасниками ставить Сумська САД. Як повідомляли «Наші гроші», сумські дорожники вимагають подання учасниками у складі конкурсної пропозиції «позитивних відгуків від замовника послуг (балансоутримувача об’єкту будівництва або ремонту за аналогічним договором)».

Цю вимогу Сумської САД успішно оскаржив в АМКУ той же «Полтавабудцентр». Фірма зазначала, що має досвід виконання необхідних замовнику робіт, але лише в якості субпідрядника. Тобто вона мала аналогічний договір з генпідрядником робіт, який не є балансоутримувачем дороги. Всі дороги знаходяться на балансі державних та комунальних установ, які проводять тендери на визначення генпідрядників ремонту. Відтак фірма з субпідрядним досвідом апріорі не може взяти участь в торгах Сумської САД.

Додамо, у березні АМКУ визнало дискримінаційним обмеження щодо невизнання замовником аналогічного досвіду, отриманого учасником у якості субпідрядника. До відповідних висновків колегія АМКУ дійшла у ході розгляду 11 скарг «Полтавабудцентр» до Одеської САД, у тендерній документації якої зазначалось, що «аналогічними договорами вважаються договори на виконання капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг (вулиць) виключно в якості генерального підрядника».

·        О140203 Буськ – Вузлове на ділянках км 0+000 – км 16+100 за 50,77 млн грн, км 16+100 – км 25+100 за 19,32 млн грн, км 25+100 – км 28+500 за 12,67 млн грн

·        C141263 (Львів – Меденичі) – Семенівка на ділянці км 0+900 – км 1+600 за 5,17 млн грн

·        C140428 Новошиці – Ріпчиці на ділянці км 17+000 – км 25+000 за 44,15 млн грн

·        С141818 Стрілків – Дідушичі на ділянці км 0+000 – км 11+800 за 46,17 млн грн

·        О141604 Червоноград – Перетоки, км 22+700 – км 27+700 за 31,84 млн грн

·        О141902 Турка – Східниця на ділянці км 0+000 – км 27+100 за 38,47 млн грн

·        C141222 (Львів – Тернопіль) – Під’ярків на ділянках км 0+000 – км 3+540, км 3+840 – км 4+340, км 4+490 – км 5+400 за 9,91 млн грн

·        C141209 Оброшине – Наварія на ділянці км 3+400 – км 7+300 за 17,24 млн грн

·        С141252 Жирівка – Вовків на ділянці км 0+000 – км 1+000 за 6,14 млн грн