Примарні гонщики Кабміну

16.05.2013   //  

На якій кривій козі у Азарова об’їхали власні заборони купувати коштовні автівки, щоб обзавестись новенькими «мерседесами» по $150 тисяч за штуку?

Тег «авто» – один з найжирніших у «Наших Грошей». У тому сенсі, що цим маркером у нас помічено чи не найбільше новин. Пояснюється це просто. Автомобілі є одним з найнаочніших виявів розкошів. А завдяки урядовим обмеженням на придбання розкішних автомобілів –  це ще й один із проявів законослухняності державних клерків.

Ми вже звикли, що органи влади, вирішуючи автомобільні питання, м’яко кажучи, не надто переймаються кабмінівськими заборонами. Однак вперше зафіксували, що на свої  заборони наплював сам уряд.

Отже маємо голий факт. 24 квітня урядова автобаза за результатами тендеру уклала низку угод на технічне обслуговування та ремонт своїх іномарок за 3,61 млн грн.  Не будемо торкатись болючого для чиновників питання, чи нормально, коли ТО одного державного авто коштує як новенький автомобіль середнього класу (тобто 200 тис грн.). Цього разу вловились жирніші карасі.

Не зважаючи на те, що тендерна документація зайняла більш, ніж 200 сторінок, ми порівняли технічне завдання з аналогічним минулорічним тендером. І побачили, що полку урядових іноходців прибуло – з’явились два «мерседеси».

Звісно ми не сподівались, що урядовці будуть полегшувати нам життя і відразу вкажуть всі дані щодо цих авто, як вони це зробили щодо усіх інших «мерседесів», «тойот», «фольксвагенів» та «шкод» (наприклад, Mercedes-Benz Е200К (210 кузов) WDB2100481B499427, 2002 рік випуску, об’єм двигуна  1998 см.куб.).

Щодо двох новачків дані були дуже скупі – лише загальна назва Mercedes-Benz GL та ідентифікаційні номери: WDB4632361X180092 і 4JGDF7DE3DA148850. Звісно, нас цікавили подробиці щодо конкретної марки авто (це допомагає встановити ціну) і року випуску (це дає зрозуміти, чи були порушені урядові обмеження).

Однак маючи ідентифікаційні коди нам вдалось все це знайти самотужки. Отже милуйтесь:

Код WDB4632361X180092 належить Mercedes-Benz G500 4matic 2013 року випуску (про модельний рік можна дізнатись з розшифровки коду). При цьому, сайт VIN-decoder.net зазначає, що цей «мерін» був виготовлений на заводі в австрійському місті Грац, який спеціалізується на виготовленні окремих версій «гелендвагенів». Ціни на знамениті «кубики» штучного виробництва австріяків починаються з $150 тисяч і майже необмежені згори.

Код 4JGDF7DE3DA148850 належить заморському гостю – Mercedes-Benz GL550 4matic, виготовленому в США у 2013 році. Подібний позашляховик можна придбати щонайменше за $150 тисяч.

Рівень комфорту автівок, які загалом коштують щонайменше 2,5 мільйони гривень, – відповідає ціні. Але чи відповідає він українським реаліям?

Не будемо акцентувати увагу на моральній стороні справи. За нас це зробили самі урядовці. Зважаючи на постійне злиденне становище державного бюджету, посилене світовою кризою 2008 року, Кабінет міністрів видав кілька документів, що обмежують потяг чиновників до розкошів.

Постанова Кабміну №332 від 2001 року, підписана першим віце-прем’єром Юрієм Єхануровим, встановлює граничний рівень ціни на автомобілі для різних органів влади (останні зміни вносились урядом Миколи Азарова в 2012 році, постанови діє і нині). Найдорожчі автівки дозволено членам Кабінету міністрів і Адміністрації президента – до 500 тис грн. Якщо хтось знайде новенький «гелендваген» чи позашляховик «мерседес» за таку суму – дайте знати, купимо обидва.

Легкові автомобілі для:	Гранична ціна, грн.
членів КМУ, Глави Адміністрації Президента України	500 000
обслуговування посадових осіб Адміністрації Президента України, апарату ВРУ і Секретаріату КМУ	250 000
керівників центральних органів виконавчої влади (крім членів КМУ)	110 000
заступників керівників центральних органів виконавчої влади, керівників урядових органів державного управління	90 000
Голови ВР АРК, Голови РМ АРК, голів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, голів обласних рад, Київського та Севастопольського міського голови	300 000
заступників Голови Верховної Ради АРК, Голови РМ АРК, голів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, заступників голів обласних рад, заступників Київського та Севастопольського міського голови	60 000
керівників інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, бюджетних установ і організацій	60 000

Прикладом дії цієї постанови є справа Держфінінспекції проти комунальників Енергодару (Запорізька обл.), які придбали «Тойоту Камрі» за 273 тис грн. Ревізори пояснювали, що такого придбання робити не можна, посилаючись саме на цю постанову.

Постанова Кабінету міністрів №943 від 2008 року, підписана прем’єр-міністром Юлією Тимошенко, забороняє державним органам до кінця 2013 року придбання автотранспорту коштом державного бюджету (останні зміни вносились урядом Азарова у 2013 році). Єдиним виключенням є «транспортні засоби спеціалізованого призначення». Якщо «членовози» у якомусь законі визначені як такі – дайте знати, просвітимо всілякі європи про наші норови.

А поки будемо вважати спецтранспортом ті автомобілі, які визначені законом України «Про автомобільний транспорт»: «Транспортний засіб, призначений для виконання спеціальних робочих функцій (для аварійного ремонту, автокран, пожежний, автобетономішалка, вишка розвідувальна чи бурова на автомобілі, для транспортування сміття та інших відходів, технічна допомога, автомобіль прибиральний, автомобіль-майстерня, радіологічна майстерня, автомобіль для пересувних телевізійних і звукових станцій тощо)».

Ну хіба що з буровою вишкою, ага).

Разом з тим є певні здогади для кого можуть бути призначені ці автомобілі. Річ у тім, що всі міністерства мають або свої автопарки, або проводять тендери на оренду автомобілів зі сторони. Відтак «Автопідприємство Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України» (так офіційно називається урядова автобаза) займається кабмінівськими апаратниками та вищими урядовцями без міністерських портфелів. Тож якщо вважати, що кадрові бюрократи «по понятіям» не мають права на таку розкіш, залишаються прем’єр-міністр  та віце-прем’єри. Тож новими кінскими силами могли обзавестись або Азаров (той, що жалівся у 2010 році на попередницю, яка залишила йому зламаний мерседес), або хтось з його заступників, призначених наприкінці 2012 року – Арбузов, Вілкул, Бойко або Грищенко. Ну на крайній випадок додамо і міністра Кабінету міністрів Олену Лукаш.

А от звідки коштовні цяцьки взялись в урядовому гаражі ми не маємо жодної зеленої уяви. А поки в уряді будуть думати, що на це відповісти, нагадаємо про коштовні автівки, які «Наші Гроші» знайшли в гаражах різних державних установ, вивчаючи тендери на технічне обслуговування різних автопарків.

Конституційний суд	«Mercedes-Benz 550S» (5,5 л., 2010 р.в.) вартістю від $160 тис з’явився після того, як в 2010 році суд очолив Анатолій Головін з Макіївки.
Національний банк	Лексус LS 460 вартістю від $90 тис. Завдяки номеру кузова JTHВM46F605043713 відомо, що це автівка 2010 модельного року. Саме в 2010 році в Нацбанк прийшла донецька команда Сергія Арбузова.
Донецька облдержадміністрація	Volkswagen Touareg 2012 року випуску вартістю близько $90 тис з’явився після того, як ОДА очолив Андрій Шишацький.
Верховна Рада	Броньований Mercedes-Benz S-600 2011 року випуску вартістю від $280 тис з’явився в переліку автівок парламентської автобази, яким коштом держбюджету було замовлено ТО. Однак спікер Литвин заявив, що такого авто там немає, а керівник апарату ВР Зайчук повідомив, що інформацію про цей «мерседес» було включено в тендерну документацію помилково. Однак винного за «помилкове» включення – керуючого справами апарату ВР Ситайла було звільнено з посади, що не  є адекватним за просту описку.
Державне управління справами	Три позашляховики Mercedes-Benz GL-500 невідомого р.в. вартістю від $140 тис. Цього року їм замовили ремонт та ТО, хоча ще минулого року їх не було в переліку автівок, які автобаза ДУСі страхувала у компанії, близької до групи Олександра Януковича.
Державне управління справами	Чотири Mercedes-Benz S-600 Guard 2088 р.в. по ціні від $350 тис за штуку, які були конфісковані митниками, Кабінет міністрів безкоштовно передав ДУСі. Це єдиний випадок у цьому переліку, коли «НГ» знайшли автівки не в «Віснику держзакупівель», а джерело спочатку підказало нам номер секретної постанови уряду. А потім вже пішли докази з «ВДЗ».

Юрій Ніколов, «Наші Гроші»