НОВИНИ

29.05.2017
28.05.2017
26.05.2017
Всі новини »

ТЕГИ

ДОКУМЕНТИ

Міноборони обґрунтовує необхідність неконкурентного обрання постачальників їжі для армії

26 Квітня 2011

ОБҐРУНТУВАННЯ

застосування процедури закупівлі в одного учасника

1. Замовник:

1.1. Найменування: Міністерство оборони України

1.2. Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 00034022

1.3. Місцезнаходження: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, 03168.

1.4. Посадові особи замовника, відповідальні за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, e-mail):

начальник відділу організації закупівель за напрямом тилового та медичного забезпечення Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України Савчук Галина Іванівна, м. Київ,
пр-т Перемоги, 55/2, буд. 5, к. 216, 03113, тел./факс: (044) 454-73-56;

тимчасово виконуючий обов’язки начальника відділу організації харчування та постачання продовольства Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України Кислий Леонід Юхимович
м. Київ, пр-т Перемоги, 55/2, буд. 5, к. 117, 03113, тел./факс: (044) 454-74-68.

1.5. Головний розпорядник коштів або орган, до сфери управління якого належить замовник (повне найменування та ідентифікаційний код за ЄДРПОУ): Міністерство оборони України, 00034022.

1.6. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника: 13.04.11.

2. Джерело фінансування закупівлі:  кошти Державного бюджету України.

3. Інформація про предмет закупівлі:

3.1. Найменування предмета закупівлі: послуги  громадського харчування (харчування особового складу військових частин Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин)

3.2. Кількість товару, вид робіт та послуг: послуги  громадського харчування (харчування особового складу військових частин Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин).

3.3. Місце поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: військові частини Збройних Сил України на території України.

3.4. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: до
30 червня 2011 року.

4. Інформація про учасника процедури закупівлі:

4.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю “УКРПРОДАКОРД ОР”.

4.2. Ідентифікаційний код: 33882399.

4.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання/реєстрації фізичної особи, телефон, телефакс: Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Узин, вул. Заводська, 23А, 09161, тел. (04563) 2-65-70.

5. Умови застосування процедури закупівлі в одного учасника:   виникнення термінової потреби в товарах, роботах чи послугах, в тому числі необхідних для оперативної негайної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, обмежених у часі та непідконтрольних замовнику, яких не можна було уникнути.

6. Причини та обставини, якими керувався замовник під час обрання процедури закупівлі в одного учасника:

Відповідно до статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях. Згідно зі статтею 16 Закону України “Про Збройні Сили України” держава забезпечує соціальний і правовий захист військовослужбовців, гарантує одержання ними за рахунок держави продовольчого та інших видів забезпечення у розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України і враховують характер та умови службової діяльності, стимулює зацікавленість громадян України у перебуванні на військовій службі.

На виконання Закону України “Про здійснення державних закупівель” та Плану організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України від 11 січня 2011 р. № 2899-VІ “Про внесення змін до розділу ХІ “Прикінцеві положення” Закону України “Про здійснення державних закупівель” щодо безперервного забезпечення харчування особового складу Збройних Сил України, учнів (студентів) навчальних закладів та дітей”, схваленого на засіданні Кабінету Міністрів України від 19.01.11 (протокол № 5), Міністерство оборони України уклало договір про закупівлю послуг громадського харчування особового складу Збройних Сил України на І квартал 2011 року з товариством з обмеженою відповідальністю “УКРПРОДАКОРД ОР”, для військових частин, дислокованих у Чернігівській, Рівненській, Хмельницькій та Житомирській областях.

Для забезпечення організації харчування у ІІ – ІV кварталах 2011 року Міністерством оборони України 31.01.11 було розпочато процедуру закупівлі відкриті торги з датою розкриття конкурсних пропозицій учасників 03.03.11, що давало можливість до 31.03.11 укласти договір з переможцем процедури закупівлі.

Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель рішенням від 03.03.11 № 105-р/пк-ск за скаргою ТОВ “Візит” зобов’язала Міністерство оборони України відмінити відкриті торги на закупівлю послуг громадського харчування (харчування особового складу військових частин Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин) за державні кошти [оголошення № 13798, опубліковане в інформаційному бюлетені “Вісник державних закупівель” від 31 січня
2011 року  № 13 (459)].

У зв’язку з цим, у Міністерстві оборони України виникли ризики щодо забезпечення харчуванням особового складу Збройних Сил з 1 квітня
2011 року.

Тому, з метою забезпечення безперервного процесу харчування особового складу Збройних Сил України у ІІ – ІV кварталах 2011 року та враховуючи вимоги пункту 2 частини четвертої розділу ХІ “Прикінцеві положення” Закону України “Про здійснення державних закупівель” (зі змінами)  було застосовано процедуру закупівлі в одного учасника.

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України рішенням від 25.03.11 № ЛП 555  погодило застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг громадського харчування (харчування особового складу військових частин Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин).

Однак, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель за скаргою ТОВ “Енерготехкомплекс” рішенням від 07.04.11
№ 197-р/пк-ск зобов’язала Міністерство оборони України відмінити процедуру закупівлі послуг громадського харчування (харчування особового складу військових частин Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин) [оголошення № 014762, опубліковане в інформаційному бюлетені “Вісник державних закупівель” від 28 березня 2011 року № 37 (483)]. Внаслідок цього організація харчування військовослужбовців з 01.04.11 здійснюється поза межами правового поля.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення у ІІ кварталі 2011 року безперервного процесу харчування особового складу Збройних Сил України, який значною мірою впливає на підтримання військ у бойовій і мобілізаційній готовності та з метою недопущення невиконання державою своїх зобов’язань перед військовослужбовцями Збройних Сил України в частині забезпечення їх належним харчуванням за нормами, які передбачені чинним законодавством України, соціальної несправедливості та зниження бойової готовності частин і підрозділів Збройних Сил України необхідно здійснити закупівлю послуг громадського харчування (харчування особового складу військових частин Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин) шляхом застосування процедури закупівлі в одного учасника – ТОВ “УКРПРОДАКОРД ОР”.

7. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:

Закон України “Про внесення змін до розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про здійснення державних закупівель” щодо безперервного забезпечення харчуванням особового складу Збройних Сил України, учнів (студентів) навчальних закладів та дітей”;

протокол засідання КМУ від 19.01.11 №5;

доручення Прем’єр-міністра України від 18.02.11 №245/8/1-11;

висновок Національного університету оборони України від 04.01.11 №286/5/9;

лист Міністерства юстиції України від 11.03.11 № 4545-0-26-11-19.

Голова комітету з конкурсних торгів – заступник Міністра оборони України

В.П.ОМЕЛЬЯНЧУК

ПОДІЛИТИСЯ В СОЦ. МЕРЕЖАХ

НАШІ ГРОШІ Друкувати Друкувати

Tеги | ,

НАШІ БЛОГИ

НОВИНИ РЕГІОНІВ

29.05.2017
28.05.2017
26.05.2017
25.05.2017
Всі новини »

ТЕГИ РЕГІОНІВ